Президент Байден выступит перед Организацией Объединенных Наций во вторник, и это, вероятно, станет его последним важным выходом на мировой арене. Наследие внешнеполитической деятельности президента, как правило, выходит за рамки его срока, поэтому стоит сделать шаг назад и подумать о мире, который мистер Байден оставит своему преемнику.
Этот мир гораздо более опасен, чем тот, который унаследовал Байден несколько лет назад, и гораздо менее благоприятен для интересов США, человеческой свободы и демократии. Это трагически иронично, поскольку президент сделал глобальное соперничество между демократией и авторитаризмом постоянной темой.
Авторитарные режимы укрепились на его глазах во всех частях мира — в Европе, Азиатско-Тихоокеанском регионе, на Ближнем Востоке, в Африке и даже в Америке.
• Хаотичный вывод американских войск из Афганистана стал самым разрушительным решением мистера Байдена, что привело к цепной реакции проблем. Талибан контролирует страну и вновь вводит феодальное исламское правление.
• Авторитет сдерживания США рухнул. Мистер Байден пытался задобрить Владимира Путина, поддерживая проект газопровода «Северный поток-2» и отказываясь вооружать Украину. Президент России Путин пришел к выводу, что может вторгнуться в Украину с ограниченными затратами, особенно после того как мистер Байден заявил, что «небольшое вторжение» может не вызвать такого же западного сопротивления.
Пока Киев мужественно сопротивлялся, Байден отправлял оружие, но слишком мало и с задержками на каждом этапе войны. Даже сейчас, спустя 31 месяц и более 100 000 погибших, Джо Байден колебался, разрешая Украине использовать дальнобойные ATACMS против целей внутри России.
• Его показатели на Ближнем Востоке еще хуже. Вместо того чтобы развивать унаследованные соглашения Авраама, он попытался изолировать Саудовскую Аравию и запретил оружие для борьбы с хуситами. С самого начала он поддерживал муллов в Иране, чтобы возобновить ядерное соглашение 2015 года, которое обогатило Иран до того, как Дональд Трамп вышел из него. Он отказался вводить нефтяные санкции, даже когда Иран сеял хаос через свои прокси-милиции.
США оказались в затруднительном положении, когда ХАМАС, при поддержке Ирана, вторгся в Израиль и устроил массовые убийства 1,200 невинных людей. Советник по национальной безопасности Джейк Салливан вынужден был редактировать онлайн-версию опубликованной статьи в Foreign Affairs, с хвастовством о том, что «регион спокойнее, чем он был за десятилетия».
Вот насколько спокойнее: наш главный региональный союзник сейчас ведет войну на нескольких фронтах. Оборонительная кампания Израиля в Газе еще не завершена и разгорается новая, возможно, более кровавая борьба с Хезболлой. Хуситы почти полностью парализовали западную коммерческую навигацию в Красном море, в то время как Президент США заставляет командиров ВМС США играть в «поймай ракету».
Тем временем Иран уверенно движется к статусу ядерной державы. Администрация Байдена произносит благие слова о том, что это неприемлемо, но каждое ее действие предполагает, что она считает ядерный Иран неизбежным, а попытки его остановить слишком рискованными. Когда Иран станет ядерным, расчет безопасности в мире изменится кардинально.
• в Азиатско-Тихоокеанском регионе ситуация немного лучше, по крайней мере, с дипломатической точки зрения. Он укрепил альянсы США против Китая, особенно с Австралией, Японией и Филиппинами. Оборонительное соглашение Aukus имеет важное значение, как и шаг Японии к более тесной военной интеграции с США.
Тем не менее, дипломатия не была подкреплена жесткой силой. США не строят достаточное количество подводных лодок для выполнения своих обязательств в рамках AUKUS и удовлетворения собственных потребностей. Американские базы не имеют адекватной противовоздушной обороны и дальнобойных ракет, чтобы предотвратить китайское вторжение на Тайвань. Настойчивость Государственного департамента не остановила китайские преследования филиппинских кораблей.
• Диктатор Венесуэлы предсказуемо украл еще одни выборы, что ставит под сомнение сделку администрации Байдена по смягчению нефтяных санкций. Мексика наклоняется в авторитарном направлении без протеста со стороны США. Куба продолжает распространять революцию, где только может. В результате этого человеческое страдание доходит до Америки в виде потока мигрантов, который теперь обременяет наши города, от Манхэттена до Спрингфилда в штате Огайо.
• Наиболее тревожным является сотрудничество этих угрожающих региональных сил в новой антизападной оси. Иран поставляет ракеты и дроны Москве, которая, возможно, предоставляет Тегерану ядерные технологии. Китай помогает Москве, которая теперь участвует в военно-морских маневрах совместно с Пекином. Северная Корея также вооружает Москву, оставаясь под защитой Китая от санкций ООН, за которые она когда-то голосовала.
Все это в совокупности свидетельствует о худшем упадке мирового порядка и наибольшем падении влияния США с 1930-х годов. Тем не менее, Джо Байден продолжает говорить и действовать так, словно он руководит эпохой распространения мира и процветания. Он предложил сократить реальные расходы на оборону.
Следующему Президенту столкнуться с нарастающей бурей будет трудно и опасно.
Первой задачей станет восстановление сдерживания США, что потребует больше жесткой силы и политической воли.
Тот, кто выиграет выборы в Белом доме, должен будет отказаться от провальных политик эпохи Байдена, иначе мы можем оказаться на грани глобального конфликта с катастрофическими последствиями.